《正午阳光》讲述了林松县县委书记康民生的人生转折。一起意外事故发生后，他主动放弃竞选副市长的资格，奉命前往安和县接任县委书记。上任不久，修路、建设小学校等一系列棘手问题接连而来，康民生也在处理这些事务的过程中，逐渐揭开了安和县脱贫背后的秘密。
这个曾经的贫困县之所以能够迅速脱贫，依靠的是牺牲环境、集中发展焦化产业。为了让安和县走上健康、可持续的致富道路，康民生坚决反对这种以环境为代价的短期发展模式，因此与安和县县委及当地群众产生了激烈冲突，甚至成为众矢之的。然而，他始终没有动摇，最终赢得了人民的理解和支持，成功实施“断臂治污”。康民生选择继续留在安和县，用三年时间推动当地经济成功转型为绿色经济，成为深受群众爱戴的“民生书记”。
